वीटो के साथ स्थायी श्रेणी का विस्तार यूएनएससी के वास्तविक सुधार के लिए महत्वपूर्ण: भारत

संयुक्त राष्ट्र: भारत ने इस बात पर जोर दिया है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में वीटो के साथ स्थायी श्रेणी में विस्तार के बिना कोई भी सुधार संयुक्त राष्ट्र में मौजूदा असंतुलन और असमानताओं को कायम रखेगा।मंगलवार को सुरक्षा परिषद सुधारों पर अंतर-सरकारी वार्ता (आईजीएन) की बैठक को संबोधित करते हुए, संयुक्त राष्ट्र में भारत के स्थायी प्रतिनिधि राजदूत पर्वतनेनी हरीश ने यह भी कहा कि वीटो के साथ या उसके बिना एक नई श्रेणी पर विचार, पहले से मौजूद चर्चा को “जटिल” कर देगा जिसमें व्यापक विचार शामिल हैं।
“दो मूलभूत पहलू हैं जिनके परिणामस्वरूप असंतुलित संरचना और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की वैधता और गैर-प्रतिनिधित्व की कमी होती है – ये हैं सदस्यता; और वीटो.हरीश ने कहा, “संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की सख्त जरूरत पर व्यापक सहमति है। यह स्पष्ट है कि 80 साल से अधिक पहले डिजाइन की गई संरचना वर्तमान भू-राजनीतिक वास्तविकताओं की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।”भारतीय दूत ने याद दिलाया कि 1960 के दशक में परिषद के एकमात्र सुधार, जिसने केवल गैर-स्थायी श्रेणी का विस्तार किया था, के कारण वीटो-धारकों की सापेक्ष शक्ति में वृद्धि हुई।तुलनात्मक रूप से, जबकि वीटो के साथ स्थायी सदस्यों का गैर-स्थायी सदस्यों का मूल अनुपात 5:6 था, उसके बाद वीटो-धारकों के सापेक्ष लाभ के लिए इसे संशोधित कर 5:10 कर दिया गया।उन्होंने कहा, “कोई भी सुधार जो वीटो के साथ स्थायी श्रेणी में विस्तार के साथ नहीं है, इस अनुपात को और खराब कर देगा और इस तरह, मौजूदा असंतुलन और असमानताओं को कायम रखेगा। इसलिए, वीटो के साथ स्थायी श्रेणी का विस्तार सुरक्षा परिषद के वास्तविक सुधार के लिए महत्वपूर्ण है।”हरीश ने यह भी कहा कि यूएनएससी सुधार के ढांचे के तहत एक नई श्रेणी पर विचार, वीटो के साथ या उसके बिना, पहले से मौजूद चर्चा को “जटिल” कर देगा जिसमें व्यापक विचार शामिल हैं। उन्होंने कहा, “सुधारों के रास्ते को सुव्यवस्थित और तेज़ करने के लिए सुधारों के दायरे को मौजूदा ढांचे तक सीमित करना महत्वपूर्ण है।”भारत सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए दशकों से चल रहे प्रयासों में सबसे आगे रहा है, जिसमें इसकी स्थायी और गैर-स्थायी दोनों श्रेणियों में विस्तार भी शामिल है, भारत का कहना है कि 1945 में स्थापित 15-राष्ट्र परिषद, 21 वीं सदी में उद्देश्य के लिए उपयुक्त नहीं है और समकालीन भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करती है।नई दिल्ली ने इस बात पर जोर दिया है कि वह हॉर्स-शू टेबल पर स्थायी सीट की हकदार है।भारत ने “प्रभावी वीटो” के मुद्दे पर भी प्रकाश डाला, जो प्रत्येक सुरक्षा परिषद सदस्य, निर्वाचित और गैर-निर्वाचित, को सुरक्षा परिषद के अध्यक्षीय बयानों, प्रेस वक्तव्यों और प्रतिबंध समितियों जैसे उत्पादों/परिणामों पर प्राप्त होता है।उन्होंने कहा, “अतीत में ऐसे उदाहरण हैं जहां निर्वाचित सदस्यों ने केवल अपने संकीर्ण निहित स्वार्थों की पूर्ति के लिए परिषद के उत्पादों पर अपने प्रभावी वीटो का प्रयोग करके बाधाएं पैदा की हैं।”हरीश ने वीटो पर लगाम लगाने के आह्वान की ओर भी इशारा किया, क्योंकि उन्होंने 2022 में संयुक्त राष्ट्र महासभा में अपनाए गए एक प्रस्ताव का उल्लेख किया था, जिसका उद्देश्य स्थायी यूएनएससी सदस्य द्वारा वीटो शक्ति का प्रयोग करने के 10 दिनों के भीतर बहस आयोजित करने के लिए 193 सदस्यीय संयुक्त राष्ट्र निकाय की औपचारिक बैठक बुलाने का था।“हालांकि, यह एक प्रभावी निवारक नहीं रहा है,” हरीश ने कहा, प्रस्ताव को अपनाने के बाद से, 20 मसौदा प्रस्तावों पर 24 वीटो लगाए गए थे। उन्होंने कहा कि 2024 में सात मसौदा प्रस्तावों को वीटो कर दिया गया, जो 1986 के बाद से सबसे अधिक है।“संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता ने दो स्थायी सदस्यों के संयम को भी देखा है जिन्होंने साढ़े तीन दशकों से अधिक समय से वीटो नहीं किया है। स्थायी सदस्य अपने स्वयं के राष्ट्रीय विचारों के आधार पर कई बार वीटो का प्रयोग करते हैं।“जब तक संयुक्त राष्ट्र चार्टर में सक्षम प्रावधान नहीं होंगे तब तक किसी भी सीमा को लागू करने पर प्रभावी ढंग से विचार नहीं किया जा सकता है, जिसके लिए विरोधाभासी रूप से चार्टर संशोधन की आवश्यकता है और इसलिए फिर से वीटो के अधीन है!” उसने तीखा कहा।
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