मुंबई: पीएम की आर्थिक सलाहकार परिषद द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, कार्यबल में प्रवेश करने वाले स्नातकों को बिना डिग्री वाले लोगों की तुलना में अनौपचारिक क्षेत्र में नियोजित होने की संभावना 44% कम है, जिसमें कहा गया है कि शिक्षा अर्थव्यवस्था के औपचारिककरण के लिए केंद्रीय बनी हुई है।रिपोर्ट, “भारत में श्रम बाजार का औपचारिकीकरण: पीएलएफएस और एएसयूएसई 2025 यूनिट-स्तरीय डेटा से साक्ष्य” में कहा गया है कि श्रम बाजार के परिणाम संरचनात्मक कारकों द्वारा आकार लेना जारी रखते हैं, शिक्षा अनौपचारिकता के खिलाफ सबसे मजबूत व्यक्तिगत-स्तर की सुरक्षा के रूप में उभर रही है। “अनौपचारिकता संरचनात्मक रूप से अंतर्निहित है, शिक्षा अनौपचारिक रोजगार के लिए व्यक्तिगत स्तर पर सबसे शक्तिशाली बाधा है। सौम्य कांति घोष, शगिश्ना के और फाल्गुनी सिन्हा द्वारा लिखित रिपोर्ट में स्नातक और उससे ऊपर के स्नातकों को अनौपचारिक रूप से नियोजित किए जाने की संभावना 43.8 प्रतिशत अंक कम है।ये निष्कर्ष आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण 2025 और अनिगमित क्षेत्र उद्यमों के वार्षिक सर्वेक्षण 2025 के एकीकृत डेटा पर आधारित हैं।अध्ययन ने डिजिटल अपनाने और सरकार समर्थित पंजीकरण प्रणालियों को औपचारिकता के प्रमुख चालकों के रूप में पहचाना। इसमें कहा गया, “इन चुनौतियों से एक साथ निपटने के लिए दो लीवर: आईसीटी अपनाना/डिजिटलीकरण और उद्यम औपचारिकीकरण।” इसमें कहा गया है कि “…उद्यम और उद्यम असिस्ट जैसे सरकार प्रायोजित पंजीकरण कार्यक्रम पहले से बहिष्कृत फर्मों तक औपचारिक ऋण पहुंच बढ़ाने के स्पष्ट उद्देश्य से पेश किए गए हैं।सामान्यीकृत आईसीटी अपनाने वाले सूचकांक में “एक-इकाई वृद्धि” से जुड़ी है… उद्यम पंजीकरण की 83% संभावना”।कौशल और सामाजिक कारक भी परिणामों को प्रभावित करते हैं। रिपोर्ट में कहा गया है कि व्यावसायिक प्रशिक्षण और कौशल विकास में प्रशिक्षित व्यक्ति के साथ प्रशिक्षण का सार्थक नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिससे अनौपचारिक क्षेत्र में नियोजित होने की संभावना 4.8 प्रतिशत कम हो जाती है। इसमें कहा गया है कि “महिला घरेलू मुखिया नियमित वेतन कार्य की संभावना को बढ़ाकर और आकस्मिक श्रम पर निर्भरता को कम करके रोजगार की गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार करती है।“उद्यम स्तर पर, डिजिटल अपनाने से उत्पादकता और ऋण पहुंच में सुधार होता है। रिपोर्ट में कहा गया है, “…सामान्यीकृत आईसीटी अपनाने सूचकांक में एक इकाई की वृद्धि श्रम उत्पादकता में 76% की वृद्धि के साथ जुड़ी हुई है…” इसमें कहा गया है कि “…सरकार से जुड़े उदयम या उद्यम असिस्ट के तहत पंजीकृत उद्यम तुलनीय पंजीकृत उद्यमों की तुलना में लगभग 42% बड़े औपचारिक ऋण तक पहुंचते हैं, औसत ऋण राशि अपंजीकृत उद्यमों के लिए लगभग 3 लाख रुपये से बढ़कर पंजीकृत उद्यमों के लिए 5.5 लाख रुपये और उदयम से जुड़े उद्यमों के लिए लगभग 10 लाख रुपये हो गई है”।रिपोर्ट में शिक्षा, कौशल और डिजिटल पहुंच पर मजबूत नीतिगत फोकस का आह्वान किया गया है। इसमें कहा गया है कि श्रम बाजार की अनौपचारिकता को कम करने के लिए शैक्षिक निवेश सबसे शक्तिशाली लीवर बना हुआ है और कहा गया है कि “अनौपचारिक श्रमिकों के स्पष्ट लक्ष्यीकरण के साथ व्यावसायिक प्रशिक्षण और कौशल कार्यक्रमों को बढ़ाने की जरूरत है…” इसमें यह भी कहा गया है कि “…सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे और आईसीटी पहुंच को एक औपचारिक नीति साधन के रूप में माना जाना चाहिए।..”रिपोर्ट में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में लगातार बाधाओं पर प्रकाश डाला गया है, जिसमें कहा गया है कि अनिगमित कंपनियां “…कम उत्पादकता, संस्थागत ऋण तक सीमित पहुंच और औपचारिक नियामक और वित्तीय प्रणालियों में कमजोर एकीकरण से बाधित हैं…” इसमें कहा गया है कि 2023-24 के बाद डिजिटल अपनाने में वृद्धि हुई है, लेकिन गैर-इंटरनेट का उपयोग करने वाले प्रतिष्ठानों के कारण अंतर बना हुआ है।इसने लैंगिक और सामाजिक समूहों में असमानताओं को भी उजागर किया। इसमें कहा गया है, “…महिला श्रमिकों की अनौपचारिक रोजगार में संलग्न होने की संभावना पुरुष श्रमिकों की तुलना में 4.8 प्रतिशत अंक अधिक है…” और कहा गया कि एससी, एसटी और ओबीसी परिवारों की महिलाएं कम गुणवत्ता वाले काम में केंद्रित रहती हैं। रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि अनौपचारिकता श्रमिकों को आय के झटके का सामना करती है और गतिशीलता को सीमित करती है, जिसमें कहा गया है कि “…अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में श्रमिकों को आम तौर पर कम वेतन मिलता है और उनके पास कौशल विकास और ऊर्ध्वगामी गतिशीलता के कम अवसर होते हैं।“
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