नई दिल्ली: पिछले एक महीने के भीतर यूट्रखंड में एयर इंडिया फ्लाइट 171 और कई हेलीकॉप्टरों के दुखद दुर्घटनाओं से घिरे, सिविल एविएशन के महानिदेशालय (DGCA) ने भारतीय विमानन पारिस्थितिकी तंत्र के “व्यापक विशेष ऑडिट” का आदेश दिया है। यह अनुसूचित, गैर-निर्धारित और निजी एयरलाइंस को कवर करता है; रखरखाव, मरम्मत और ओवरहाल (एमआरओ) संगठन; स्वीकृत प्रशिक्षण संगठन (ATOS); फ्लाइंग स्कूल; वायु नेविगेशन सेवा प्रदाता; हवाई अड्डे के ऑपरेटर, और ग्राउंड हैंडलिंग एजेंसियां (GHAS)।ऑडिट “सुरक्षा प्रबंधन प्रणालियों (एसएमएस), परिचालन प्रथाओं और सभी विमानन डोमेन में नियामक पालन की जांच पर ध्यान केंद्रित करेगा।” यह “प्रौद्योगिकी प्रदाता, आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणाली, आपूर्ति श्रृंखला नेटवर्क और नियामक समन्वय निकायों जैसे सहायक तत्वों का भी ऑडिट करेगा।”एयर सेफ्टी एक्सपर्ट अमित सिंह ने कहा: “डीजीसीए समय के बाद से विमानन का ऑडिट कर रहा है। क्या ऑडिट के लिए तीसरे पक्ष को आमंत्रित करना समझदारी नहीं होगी और क्यों (अतीत है) डीजीसीए ऑडिट सुरक्षा में शासन करने में विफल रहे हैं?” एक ही उद्योग में कई अन्य लोगों की प्रतिक्रिया थी जिन्होंने अतीत में कई ऑडिट, बढ़ी हुई निगरानी देखी हैं। इसके अलावा, कई वर्षों के लिए, कई विमानन पारिस्थितिकी तंत्र के खिलाड़ियों – विशेष रूप से एयरलाइंस – का फ्रिल फाइनेंशियल हेल्थ – एक महत्वपूर्ण भेद्यता रही है और इसके लिए संकल्प डीजीसीए के दायरे से परे है। उद्योग के अंदरूनी सूत्रों ने कहा, “पिछले 2-3 दशकों में बहुत कमजोर खिलाड़ी (जिनमें से कई अब शॉप शॉप हैं) ने अधिकारियों को चेतावनी दी है कि वे बंद कर देंगे यदि सभी डॉट के लिए मजबूर किया जाता है और सभी टीएस को पार करते हैं जो कनेक्टिविटी को प्रभावित करेंगे,” उद्योग के अंदरूनी सूत्रों ने कहा। “उम्मीद है कि हालिया दुर्घटनाएँ चीजों को बदल देगी।”DGCA के प्रमुख फैज़ अहमद किडवई द्वारा जारी किए गए ऑडिट ऑर्डर का कहना है: “पारंपरिक रूप से, भारतीय विमानन के भीतर नियामक और सुरक्षा ओवरसाइट फ़ंक्शंस सिलोस में आयोजित किए गए हैं, विभिन्न निदेशकों के साथ निरीक्षण और ऑडिट उनके संबंधित डोमेन के लिए विशिष्ट प्रदर्शन करते हैं। इन गतिविधियों में नियोजित/अनियोजित निगरानी निरीक्षण, यादृच्छिक स्पॉट चेक और रैंप इंस्पेक्शन शामिल हैं, जो कि व्यक्तिगत रूप से आकलन करते हैं।““एक महत्वपूर्ण प्रतिमान बदलाव में, व्यापक विशेष ऑडिट को विमानन पारिस्थितिकी तंत्र का मूल्यांकन करके मौजूदा मौन आकलन को पार करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।विशेष ऑडिट एक वरिष्ठ DGCA अधिकारी (DDG/निदेशक) के नेतृत्व में बहु -विषयक टीमों द्वारा आयोजित किए जाएंगे, जो कि मुख्य लेखा परीक्षक के रूप में, उड़ान मानकों, वायु सुरक्षा, एयरवर्थनेस, एयरस्पेस और एयर नेविगेशन सेवाओं, लाइसेंसिंग और एरोड्रोम मानकों के निदेशक के विशेषज्ञों द्वारा समर्थित हैं। “जब भी आवश्यक हो, उद्योग के बाहरी विशेषज्ञों को विशेष अंतर्दृष्टि प्रदान करने के लिए शामिल किया जा सकता है। यह विविध टीम रचना एक व्यापक मूल्यांकन सुनिश्चित करती है जो नियामक विशेषज्ञता और उद्योग-विशिष्ट ज्ञान दोनों का लाभ उठाती है, विश्वसनीय और कार्रवाई योग्य निष्कर्षों को बढ़ावा देती है,” आदेश कहते हैं।एक बार ऑडिट खत्म हो जाने के बाद, निष्कर्षों को ऑडिट किए गए संस्थाओं के साथ साझा किया जाएगा। वे, बदले में, 15 दिनों के भीतर एक सुधारात्मक कार्य योजना (सीएपी) प्रस्तुत करने की आवश्यकता होगी। “DGCA प्रगति समीक्षा और सत्यापन ऑडिट के माध्यम से CAP कार्यान्वयन की निगरानी करेगा, निष्कर्षों के प्रभावी संकल्प को सुनिश्चित करने के लिए … ऑडिट निष्कर्षों के साथ गैर-अनुपालन या CAP को लागू करने में विफलता के परिणामस्वरूप प्रगतिशील प्रवर्तन कार्यों में परिणाम हो सकता है, जिसमें सलाहकार मार्गदर्शन, औपचारिक चेतावनी, परिचालन प्रतिबंध, वित्तीय दंड, सस्पेंशन, या संकल्पनाओं को पूरा करना होगा। आनुपातिकता/प्राकृतिक न्याय, ”आदेश कहता है।
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